农村劳动力转移问题分析

时间:2019-03-17 22:19来源:未知作者:东森游戏平台

农业剩余劳动力的再分配过程极大地促进了中国社会劳动生产率的提高,对中国经济增长具有重要意义。本文将从农村劳动力转移现状出发,分析农村劳动力转移中存在的问题,并提出相应的建议。

关键词:农村劳动力;现状问题;对策

0前言

从2008年下半年开始,国际金融危机逐渐对中国产生了深远的影响。一些企业陷入困境,对农村劳务力转移和农民收入的相应影响受到影响。 2009年下半年,虽然中国农村劳务力转移同比增加,但增长率与去年同期相比有所下降。如果农村剩余劳动力找不到工作,最基本的生活费难以保证。因此,农村剩余劳动力问题不仅是中国在相对较长一段时间内面临的一个非常现实的问题,而且直接关系到整个农村的稳定和农民的富裕能力。社会。

1中国农村劳动力转移的现状

在中国改革开放之前,虽然农业生产率远远低于工业生产率,但劳动生产率的人为保留导致大量中国劳动力长期被农业禁止,并处于隐性盈余状态。改革开放以来,大量农村劳动力从农村转移到城市工作。根据对全国农村固定观察系统30个省近2万户农户的调查,2007年外出打工的农村劳动力达到1.148亿,比上年的10973万增加了507万,增幅4.62%。近年来,农村劳动力转移就业具有以下特点

农村劳动力转移问题分析

1.1出境就业总人数的增加下降20世纪90年代,农村劳动力外出的规模继续扩大。特别是1994年以后,农产品供需基本得到解决,随着政策环境的逐步改善,外出打工的农村劳动力迅速增加。从1994年到1997年,年平均转移量约为540万。从1997年到1999年,宏观经济增长速度放缓。结果,农村劳动力就业人数增加,平均每年转移360万人。 1999年以后,随着农业和农村经济结构的战略调整步伐,农村劳动力的数量开始大幅增加。从1999年到2006年,年均转移量为400万,年均增长率约为4%。 2006~2008增加约500万人。到2008年下半年,由于金融危机的影响,大量农村劳动力回到了自己的家乡。虽然它们在2009年下半年有所增加,但增幅仅为3%。 1.2中西部地区是农村劳动力的主要出口目的地。 2009年,福建省农村劳动力在农村劳动力中的比例为47.0%。鲲江西省42.5%鲲安徽省35.6%鲲重庆市32.2%鲲河南省31.8%鲲四川省31.2%鲲湖北省30.1%。在所有农民工中,河南省的比例为13.3%,四川为11.2%,安徽为9.8%,江西为8.6%,江苏为6.9%,湖南为6.7%,湖北为6.6%,湖北为6.1%。山东,重庆4.6%。上述九个省份共占出境劳务总量的73.8%。?1.3该省城市和沿海经济发达地区是农村劳动力的主要流入。东部沿海城市和内陆地区大中城市的相对工资收入相对较高,大量农村剩余劳动力涌入这些城市。劳动和社会保障部《2008中国人口与劳动问题报告》调查显示,2007年有42.3%的农民工在自己的省份工作,其中20.7%的人在省会工作。此外,珠江三角洲地区,长沙三角洲地区和环渤海地区的人口分别为20.9%,鲲11.6%和11.9%。与2006年相比,在环渤海地区工作的工人比例增加了5.7个百分点,在长三角地区东南部地区工作的工人比例分别下降了1.8和1.1个百分点。

1.4就业方向劳动密集型产业由于农村劳动力自身技术和知识的缺陷,主要的工作产业是劳动密集型产业。这些行业的技术水平低,学历低,但需要有勤奋和努力的精神。 2008年,建筑业的农民工比例为17.3%。鲲 12.5%用于电气和电子工业。服装和鞋类的鲲为鲲的12.7%。这四个行业占整个农民工的行业。超过一半。除了这些行业外,一些行业也吸引了大量农村剩余劳务服务业6.1%鲲机械制造业5.8%业务鲲食品制造业4.9%鲲住宅服务业4.5%鲲运输业4.3%。

1.5农村劳动力大多是当地质量较高的年轻人。 2006年,农村劳动力中初中和高中教育的人数分别占65.5%和14.6%,是农村劳动力总数的16倍。百分点和4.3个百分点。 2008年,在农民工中,初中教育和高中文化程度的比例分别达到67.7%和15.8%,比总劳动力的相应文化水平高出17.6个百分点和1.2个百分点。 2006年外出的农村劳动者的平均年龄为30.5岁,在县外鲲县外的0171776省际省份的劳动者平均年龄为36.8岁,年龄为鲲28.6岁岁,鲲26.1岁。 2008年,农民工的平均年龄为28.1岁,比农村劳动者的平均年龄低8.8岁。在省外就业的平均劳动年龄为27.7岁,比该省劳动者的平均年龄低0.4岁。?2农村劳动力转移中存在的问题

2.1农业劳动力供给结构的不平衡在土地鲲资本鲲技术及相关制度安排建立的条件下,农业产出可视为农业劳动力供给结构的函数,主要以知识结构和农业年龄为代表。劳工。结构体。一般而言,在所有其他方面具有相同条件的情况下,适当的农业劳动力供应结构的产出肯定高于其他供应结构的产出。

2.2农村产业结构不平衡21世纪以来,虽然中国农村产业结构明显改善,但由于农村经济发展的制约,产业结构失衡尚未得到根本解决。中产阶级和产后鲲等社会服务体系的表现并不完美;鲲技术等法律服务体系远未满足农村经济发展的需要;乡镇企业发展水平参差不齐,缺乏后劲。

2.3现行土地制度的双重功能与农业剩余劳动力转移之间存在矛盾。

中国目前的土地制度具有经济和安全的双重功能。虽然近期中国农业生产增长放缓,但一些农民对农业生产没有信心,并形成了一种松懈的心态。然而,土地经济功能的削弱并没有导致农民失去对土地的依赖。中国的土地安全影响着中国土地的经济和规模经营,从而限制了土地的经济功能。这造成了矛盾,既想出去工作,也不想放弃农村户口。一方面,由于土地商业模式的效率低下,这使得大量的劳动力只能外出工作;另一方面,这部分农民工仍然依赖土地,所以他们仍然不愿放弃土地。承包权。 2.4中国目前的户籍制度阻碍了农村剩余劳动力的转移。几乎每个农民工都会遇到一个非常严重的户籍问题。在正常情况下,这些农民工无法改变身份。因此,农村剩余劳动力之间的另一个矛盾已经涌入城市。他们有权选择自己的工作,但在户籍方面仍然很难获得地位变化。这种户籍制度导致大量农民工长期在城市工作,但难以获得城市户口,不能像城市居民一样对待。这造成了严重的社会问题。随着中国市场经济的不断发展,旧户籍制度与新经济制度之间的矛盾日益突出,已成为中国经济社会发展的主要障碍之一。 3关于促进农村劳动力转移的思考目前,中国在推动农村劳动力转移方面应该有各种政策取向。?3.1坚持农业基础地位中国是一个农业大国。农业是国民经济的基础。因此,我们必须重视农业的发展。开拓农业内部就业空间,增加农业内部就业机会,加强农业基础设施建设全面发展,调整农业生产结构,大力发展劳动密集型产品项目,加快农业产业化和一体化进程,尽可能吸收农村剩余劳动力。

3.2依托工业化解决农业剩余劳动力转移产业化进程,促进了国家服务业,交通运输业,建筑业等行业的发展。这些产业的发展可以为农村剩余劳动力提供更多就业机会。这种工业化的目的是将城乡工业与工业化的推进相结合,实现城乡劳动力的一体化。在工业化进程中,必须处理城乡关系,注重产业发展目标和发展前景。预测。

3.3调整乡镇企业的产业结构和布局,加快城镇化进程,在城市化进程中吸纳更多的农村剩余劳动力。从产业结构看,大力发展农副产品加工业和第三产业,大力发展城镇化进程中的乡镇企业;从区域布局的角度看,在中西部地区,要充分发挥资源优势,大力发展乡镇企业,增强乡镇企业吸收农村剩余劳动力的能力。此外,加强城市基础设施建设,使分散的乡镇企业适度集中在小城镇,改变其分散布局,外部不经济和低规模效益,使现有乡镇企业的小城镇通过关联企业的乘数效应。扩容。

3.4调整土地制度,改革户籍制度,建立统一的城乡劳动力市场,通过剩余劳动力转移和土地流转等多种形式实现土地相对集中,实现土地规模经济,提高土地的经济功能,实现土地安全。向社会保障和跨越式过渡。政府逐步推进户籍制度改革,允许更多的农村剩余劳动力合法地向城镇转移。这种转变中国的城乡二元经济结构,传统农业向现代农业转型和加速城市化进程具有非常重要的作用。在建立统一的城乡劳动力市场中,进入城市的农民工应逐步纳入社会保险范围,从根本上改变城市下岗职工和农民工就业竞争中的弱势地位。此外,应规范政府行为,禁止和废除政府机构对外籍工人征收的所有费用和收费,并对购买鲲税鲲的儿童给予与城市居民同等的待遇。 3.5大力发展农村教育,提高农村人口素质。鉴于我国农村剩余劳动力的文化素质和技术素质普遍较低,加大对农村教育的投入,完善农村教育政策,改革农村教育体制,普及农村义务。在教育的同时,加强农村职业教育,全面启动应用技术教育的农村劳动力就业前教育鲲。同时,根据农业资源的开发利用和农业现代化,农村劳动力在鲲子类别鲲中得到有效的集中训练。?参考文献[1]徐建荣。关于农民工社会保障的初步研究[J]。现代经济,2008,(6)。 [2]林宇。关于农民工社会保障的初步研究[J]。消费概论,2008,(9)。 [3]熊启泉。农民工短缺的原因及现实意义[J]。改革,2005年,(5)。 [4]侯凤云农村劳动力估算规模及影响外流规模的因素实证分析[J]农业经济指南,2004,(7)。